MIME-Version: 1.0 Content-Type: multipart/related; boundary="----=_NextPart_01C4BBA5.73B02C60" This document is a Web archive file. If you are seeing this message, this means your browser or editor doesn't support Web archive files. For more information on the Web archive format, go to http://officeupdate.microsoft.com/office/webarchive.htm ------=_NextPart_01C4BBA5.73B02C60 Content-Location: file:///C:/B13361D1/7-1.htm Content-Transfer-Encoding: quoted-printable Content-Type: text/html; charset="us-ascii" قرأر مجلس الرناصة بالقانوة رق= 05; "، 1،، سنة 1990" ب= 8;نأة العام الومن= 10; رليسر مجلسر الرناسة بعد الاطاإع على اتفاق اع

قان= 08;ن رقـــــــم ( 19) لسنة 1991م

بشأ= 06; الخدمة المدنيــــ = 0;ــة

 

باس= 605; الشعب :

-&nb= sp;     -&nb= sp;     -&nb= sp;      (أصدرن= ;ا القانون الآتي نصه)

الباب الأول

تعاريف وأحكام عامة

الفصل الأول

تعاريـــــ&= #1600;ـــف

ماد= 577; (1) : يسمى هذا القانون قانون الخدم= 77; المدنية .

ماد= 577; (2) : يكون للكلمات والعبارات التالية حيث= 05;ا وردت في هذا القانون المعاني المخصصة لها = 571;دناه ما لم تدل القرينة على غير ذلك :

الـ&= #1600;ـــــــوزا= ;رة :

وزا&= #1585;ة الخدمة المدنية والإصلاح الإداري .

الـ&= #1600;ـوزيــــــ= ;ـر :

وزي&= #1585; الخدمة المدنية والإصلاح الإداري .

الو&= #1586;ير المختص:

الو&= #1586;ير أو من يخول سلطات الوزير فيما يختص بوزارت&#= 1607; والوحدات المرتبطة به.<= /span>

الو&= #1581;دة الإدارية:

الو&= #1586;ارة أو المصلحة أو الهيئة العامة أو الجهاز أو ما يماثلها أو المؤسسة العامة أو المنشأة العامة أو الشركة المختلطة أو ما يماثلها ، وبصفة عامة كافة الوحدات الإدارية ال&#= 1578;ابعة للحكومة .

الس&= #1604;طة المختصة:

من خول صلاحية البت في الموضوع أو القضية المع&#= 1606;ية بموجب هذا القانون واللوائح الصادرة بمو&#= 1580;به أو القوانين أو القرارات الأخرى النافذة .

الو&= #1592;يفــــــة :

مجم&= #1608;عة من الواجبات والمسؤوليا= 578; أو الأعمال ذات الطبيعة الذهنية أو المهنية أو الحرفية أو غيرها ، والتي تناط بشاغلها لأغراض المس&#= 1575;همة في تحقيق أهداف الوحدة الإدارية التي ينتمي إليها خدمة للصالح العا&#= 1605; وللوظيفة مستوى محدد وتتطلب فيمن يشغلها متطلبات ومؤهلات معينة .

الم&= #1608;ظـــــف :

الش&= #1582;ص المعين بقرار من السلطة المختصة للقيام بعمل ذهني أو مهني أو حرفي أو غيره تنظمه و&= #1592;يفة مصنفة ومعتمدة في الموازنة العامة للدو&#= 1604;ة ، والذي يعتبر بمجرد تعيينه في مركز نظامي سواءً كانت الوظيفة دائمة أو مؤقتة بموجب هذا القانون واللوائح المنفذة له والقوانين و&#= 1575;لقرارات الأخرى النافذة .

الر&= #1575;تـــــب :

الر&= #1575;تب الأساسي الشهري الذي يستحقه الموظف ويتق&#= 1575;ضاه بمقتضى جدول الوظائف والمرتبات م&#= 1602;ابل قيامه بمهام الوظيفة التي يشغلها ، ولا يشمل البدلات والمخصصات من أي نوع كانت .

الر&= #1575;تب الكامــل:

الر&= #1575;تب الأساسي الشهري بالإضافة إلى البدلات .=

الس&= #1606;ــــــة :

أثن&= #1609; عشر شهراً حسب التقويم الشمسي .

الش&= #1607;ــــــر :

الج&= #1586;ء من أثنى عشر جزءاً من السنة .

الي&= #1600;ــــــوم :

الج&= #1586;ء من ثلاثين جزءاً من الشهر .

الل&= #1608;ائح التنفيذية (المنفذة):

يقص&= #1583; بها مجموع اللوائح والنظم المفصلة وال&#= 1605;كملة لأحكام هذا القانون .

الل&= #1580;نة النقابيـة:

هي اللجنة النقابية المنتخبة في الوحدة الإد&#= 1575;رية وفقاً لقانون تنظيم النقابات .

الخ&= #1583;مة المدنيـة :

الع&= #1605;ل في أية وحدة تابعة للحكومة بموجب هذا القانون .

الم&= #1580;لس الأعلى :

الم&= #1580;لس الأعلى للخدمة المدنية المنصوص علي&#= 1607; في المادة السادسة من هذا القانون.<= /span>

الفصل الثانـي

أحكام عامة –= مجال الانطباق<= /u>

ماد= 577; (3) : أ - تسري أحكام هذا القانون على :

1- 2- ب –1-  2-  3- الإشرا= 01; العام لمجلس الوزراء :

ماد= 577; (4) : يتولى مجلس الوزراء الإشراف العام على شؤون الخدمة المدنية والموظفين ، وله في سبيل ذلك القيام بما يلي :

‌أ-      ‌ب-  ‌ج-    ‌د-     ‌ه-      ‌و-     ‌ز-     ‌ح-    ‌ط-   ‌ي-   ‌ك-  ‌ل-    صلاحيـ= 00;ـات الوزارة :

ماد= 577; (5) : مع مراعاة أحكام هذا القانون والتشريعات الأخرى النافذة .. تتولى وزارة الخدمة المد= 06;ية والإصلاح الإداري الإشراف على تطبيق هذا القانون ، ولها في سبيل ذلك الصلاحيات التالية :

‌أ-      ‌ب- ‌ج-    ‌د-   ‌ه-   ‌و-    ‌ز-    تشكيل المجلس الأعلى للخدمة المدنية :

ماد= 577; (6) : ينشأ مجلس أعلى للخدمة المدنية يصد= 85; بتشكيله قرا= 85; من مجلس الوزراء ، وينظم القرا= 85; مواعيد اجتماعات المجلس ونظا= 05; عمله .

مهام المجلــس :

ماد= 577; (7) : يتولى المجلس القيام بالمهام التالية :

         =             &nb= sp;  1-    الت= 606;سيق بين الوزارا= 78; والأجهزة المعنية بتنمية وإعداد المو= 75;رد البشرية .

         =             &nb= sp;  2-    تقد= 610;م المقترحات الهادفة إلى تحقيق التنس= 10;ق والترابط بي= 06; خطط التنمية الإدارية ، وخطط التنمي= 77; الشاملة إلى مجلس الوزرا= 69; .

         =             &nb= sp;  3-    الت= 608;صية إلى مجلس الوزراء بتطوير الهيكل التن= 92;يمي للإدارة العامة في الدولة بصور= 77; تكفل التكام= 04; والتناسق بي= 06; وحداتها المختلفة .

         =             &nb= sp;  4-    درا= 587;ة مشاريع الخط= 91; الشاملة في مجال القوى ا= 604;عاملة والتدريب والتأهيل ، ورفع توصيات= 07; بشأنها إلى مجلس الوزرا= 69; .

         =    5-  = درا= 587;ة تقارير الوزارة بشأ= 06; الرقابة على تطبيق قواني= 06; ونظم الخدمة المدنية والتنظيم ال= 73;داري ، واتخاذ ما يلزم بصددها والتوصية إل= 09; مجلس الوزرا= 69; بشأن المخال= 01;ات الخطيرة .

         =             &nb= sp;  6-    الق= 610;ام بمهام المصالحة وتسوية المنازعات ا= 04;جماعية التي ترفعها الوزارة أو ف= 610; الحالات الت= 10; يحددها قانو= 06; الوقاية من المنازعات .

         =             &nb= sp;  7-    الق= 610;ام بأي مهام يسندها إليه أو يكلفه بها مجلس الوزرا= 69; .

مسؤولي= 77; الوزراء ورؤساء الوحدات الإدارية :

ماد= 577; (8) : أ- يكون كل وزير مسؤولا= 11; عن سلامة تنفيذ أحكام هذا القانون وتحقيق أغراضه في مجال وزارته والوحدات المرتبطة به .

ب - يكون رئيس كل وحدة إدارية مسؤولاً أما= 05; الوزير المختص عن سلامة تنفيذ أحكام هذا القانون وتحقيق أغراضه في مجال الوحدة الإدارية التي يرأسها .

التنظي= 00;ــم الإداري :

ماد= 577; (9) : أ- تضع كل وحدة إدارية هيكلاً تنظيمياً يع= 03;س بدقة وبصورة اقتصادية وعملية بنيانها الإ= 83;اري من الوحدات والتشكيلات التنظيمية ا= 04;لازمة لتنفيذ أنشطتها ومهامها المختلفة وت= 81;دد فيه بوضوح خطوط السلطة والمسؤولية = 08;علاقات الإشراف والتنسيق والاستشارة .

ب- ينعكس الهيك= 04; التنظيمي في هيكل وظيفي يحدد بدقة أنواع ومستويات وإعداد الوظائف المطلوبة لتنفيذ مهام كل تقسيم تنظيمي في الهيكل تُعد= 17;َ على أساسه الموازنات الوظيفية ، وتؤسس طلبات تشغيل القوى العاملة بمقتضاه .

ج -  تقوم الوحدة الإدارية بعرض مشروع هيكلها التنظيمي وا= 04;وظيفي على الوزارة بغرض مراجعت= 07; فنياً ووظيف= 10;اً قبل اعتماده من السلطة المختصة .

تشكيل لجنة شؤون الموظفين واختصاصاته= 5; :

ماد= 577; (10) : أ- تنشأ في كل وحدة إدارية لجنة تسمى لج= 606;ة شؤون الموظفين يكون تشكيله= 75; من الوزير ال= 605;ختص أو رئيس الوحدة الإدارية عل= 09; النحو التال= 10; :

1-   نائب رئيس الوحدة الإداريـــ= 577;

رئيساً .

2-  ثلاثة من كبار موظفي الوحدة الإدارية ، على أن يراعى في اختيارهم تمثيل قطاعات العمل الرئي&#= 1587;ية ، وعلى أن يكون من بينهم مدير عام الشؤون المالية

أعضاء .=

3-   ممثل اللجنة النق&#= 1575;بية المنتخب في الوحدة

عضواً .=

ب- يتولى أعمال السكرتارية مدير شؤون الموظفين أو من يقوم بعمل= 607; دون أن يكون له صوت معدود .<= o:p>

ج -  تجتمع اللجنة بناء= 11; على دعوة من رئيسها مرة واحدة كل شهر ، ويجوز أن تنعقد في حال= 577; الضرورة في غير الموعد بدعوة من رئيسها ، وتص= 583;ر قراراتها بأغلبية الآراء ، وإذ= 575; تساوت الآرا= 69; يرجح الجانب الذي فيه الرئيس .

د -  تختص لجنة شؤون الموظفين باتخاذ القر= 75;رات في مجال شؤون الموظفين ، وفي حدود الص= 604;احيات المحددة بمقتضى هذا القانون واللوائح المنفذة له ، وتخضع قرارا= 78; اللجنة لمصا= 83;قة الوزير المختص أو رئيس الوحدة الإدارية .

تطوير الوظيفة العامـــة :

ماد= 577; (11) :أ- لأغراض تحقيق التنمية الإدارية وت= 91;وير الوظيفة العامة .. ينشأ في كل وحدة إدارية ما يل= 610; :

         =        1-  = وحد= 577; للتنظيم والأساليب ، مهمتها دراس= 77; وتحسين أساليب العم= 04; وتبسيط الإجراءات بصورة مستمر= 77; لتحسين تنفي= 84; الأعمال وتحقيق الاقتصاد والسرعة والكفاية وخ= 75;صة عندما يتعلق الأمر بمعاملات الجمهور ، با= 604;إضافة إلى إعداد الخرائط والأدلة التنظيمية لعمل الوحدة.

         =             &nb= sp;         2-    وحد= 577; لتخطيط القو= 09; العاملة ، تباشر وظيفة تخطيط القوى العاملة وفقاً لنصوص الفصل الأول = 605;ن الباب الساب= 93; من هذا القانون .

         =        3-  = وحد= 577; للتدريب والتأهيل تمارس تحديد الاحتياجات التدريبية وتخطيط التدريب والتأهيل وف= 02;اً لنصوص الفصل الثاني من الباب الساب= 93; من هذا القانون .

ب – 

الباب الثانـي

المبادئ الأساسية وواجبات الموظف

الفصل الأو= 604;

= المبادئ الأساسيـــ = 0;ـــة

ماد= 577; (12) :أ - الوظيفة العامة تكلي= 01; ، والإخلاص ف= 610;ها واجب وطني تمليه المصلحة العامة هدفه= 75; خدمة المواطنين بأمانة وشرف وتغليب الصالح العا= 05; على الصالح الخاص تؤدى طبقاً للقان= 08;ن والنظم النافذة ، وجميع الموظفين مو= 75;طنون تأتمنهم الدولة لتنفيذ هذا الهدف وتطبي= 02; سياستها في كافة المجالات السياسية وا= 04;اقتصادية والاجتماعي= 7; كلٌ في موقعه .<= o:p>

ب- الوظيفة العامة أساس في تنفيذ التنمية الا= 02;تصادية والاجتماعي= 7; الشاملة ، وتتكفل الدولة بتوفير فرص تطوير الوظيفة العامة وفق متطلبات الع= 04;وم والتقنية الحديثة .

ج –د  = – يقوم تنظيم الوظيفة العامة وإدارة شؤون الأفراد فيه= 75; على أساس من المبادئ العلمية وال= 78;طبيقات الحديثة في الإدارة والاستعانة بأساليب وطرائق العلوم الإنسانية والنفسية في = 578;نمية أفراد الإدارة علمياً وفنياً ، وتشجيع وتنمية روح الإبداع والتفكير العلمي المن= 92;م لديهم لحل مشكلات الإدارة والتنمية .

الفصل الثانـي

واجبات الموظـــــ = 0;ـف

ماد= 577; (13) : يلزم الموظ= 01; بواجبات الوظيفة بصورة عامة سواءً تلك التي حددها القانون أو التي حددتها الأنظمة أو التعليمات أ= 08; القرارات ال= 73;دارية أو المبادئ العامة للقانون أو التي جرى العُرف الوظيفي على اعتبارها جزءاً من واجبات الوظيفة ، وبصورة خاصة ما يأتي:

         =    1-  = الح= 585;ص على أداء العمل بدقة وبأمانة وبشعور عالٍ بالمسؤولية = 48; وأن يخصص وقت العمل لإنجا= 86; الواجبات المناطة به ، وأداء الأعمال الت= 10; يكلف بها خار= 580; أوقات العمل الرسمي إذا اقتضت مصلحة العمل ذلك ، مع مراعاة أح= 603;ام المادتين (50 ، 51) من هذا القانون .

         =             &nb= sp; 2-   <= /span>الم= 608;اظبة في العمل واحترام مواعيده والتعاون مع زملائه في أداء الواجبات .

         =             &nb= sp; 3-   <= /span>أن ينفذ ما يصدر إليه من أوام= 585; بدقة وأمانة وذلك في حدود القوانين واللوائح والنظم المع= 05;ول بها ، ويتحمل كل رئيس مسؤولية الأوامر الت= 10; تصدر منه .<= /span>

         =             &nb= sp; 4-   <= /span>احت= 585;ام المواطنين وبذل أقصى الجهود من أج= 604; تسهيل معاملاتهم ، وإنجازها عل= 09; أكمل وجه لتعزيز ودعم ثقة المواطن بالجهاز الإداري للدولة .

         =             &nb= sp; 5-   <= /span>الح= 585;ص على ممتلكات الدولة التي بحوزته أو تح= 578; تصرفه واستخدامها وصيانتها عل= 09; الوجه الأكم= 04; .

         =             &nb= sp; 6-   <= /span>الح= 601;اظ على كرامة الوظيفة والابتعاد ع= 06; كل ما من شأنه التقليل من قيمتها والاحترام ل= 07;ا أثناء أوقات العمل وخارجها .

         =             &nb= sp; 7-   <= /span>الع= 605;ل باستمرار عل= 09; تنمية معارف= 07; وكفاءاته ال= 05;هنية والثقافية وزيادة كفاء= 77; أدائه ، كما يلزم بتدريب وتطوير مهارات الموظفين بمعيته . <= /p>

         =    8-  = الت= 606;فيذ الواعي للمعاملات والإجراءات المتعلقة بوظيفته وعد= 05; التباطؤ فيه= 75; وخاصة في النواحي الت= 10; ترتب على الدولة خسائ= 85; أو تكاليف أو أعباء مالية .

ماد= 577; (14) : أ- لا يجوز للموظف أن يجمع بين وظيفته وأي وظيفة أخرى ، كما لا يجوز له أن يجمع بين وظيفته وأي عمل آخر وقت الدوام الرسمي .

ب- يحظر على الموظف أن يفشي الأمور والمعلومات السرية التي يطلع عليها بحكم وظيفته ويعتبر هذا الحظر قائما= 11; حتى بعد انتهاء خدمت= 07; ولأي سبب كان .<= o:p>

ج - يحظر على الموظف أن يقبل أو يستعمل نفوذ= 07; الوظيفي للحصول على منافع شخصية لــه أو للغي= 585;.

الباب الثالث

نظام الوظائف والأجــــوž= 5;

الفصل الأول

نظام الوظائف –= أسس تقسيم الوظائف

ماد= 577; (15) : تقسم الوظائف في الخدمة المدنية كاف= 77; إلى مجموعات رئيسية حسب طبيعة الأعمال الم= 72;داة فيها ، ثم تقسم كل مجموعة رئيسية إلى مجموعات نوعية وفئات وظيفية حسب طبيعة الاختصاص وص= 93;وبة وتعقيد الواجبات ومستوى المسؤوليات الإشرافية وغير الإشرا= 01;ية ، وتتضمن هذه المجموعات والفئات مسم= 10;ات موحدة وتعاريف نمطية طبقاً لنظام توصيف = 608;ترتيب الوظائف .

تقسيما= 78; الوظائــف :

ماد= 577; (16) : تحدد التقسيمات الوظيفية الوارد ذكره= 75; في المــــادة (15) أعلاه والمبينة في الجدول رقم (1) المرفق بهذا القانون باعتباره جزءاً منه في إطار المجموعات الرئيسية الآتية :

‌أ-  مج= موعة وظائف الإدارة العليا :

وتكون مسؤوليات وظائف هذه المجموعة اتخاذ الإجر= 75;ءات والقرارات التي تحقق الأهداف الع= 75;مة للوحدة الإدارية والمشاركة ف= 10; وضع الأهداف والسياسة العامة الخاصة بها والتنسيق بي= 06; مهامها وفعاليتها بما يضمن تحقيق تلك الأهداف وتنظيم وتنسيق الأع= 05;ال ومتابعتها وتوجيه الأفراد وتشجيع اتجا= 07;ات التعاون والمشاركة فيها وتنشيطها .

‌ب-   مج= موعة الوظائف الإشرافيــ= 7; :

(إدارية –‌ج-      =             &nb= sp;       مجموعة الوظائف التنفيذية :

وتكون مهام وظائف هذه المجموع= 77; القيام بأعم= 75;ل فنية أو كتابية في مجالات هندسية أو تعليمية أو ص= 581;ية أو إدارية أو ما يماثل أيا= 611; منها ، والإش= 585;اف على هذه الأعمال ، وتشترط وظائ= 01; هذه المجموع= 77; تأهيلاً علمياً مناسباً إلى جانب توافر ا= 604;خبرة في مجال الوظيفة .

‌د- مج= موعة الوظائف الحرفية والمساعدة :

وتكون مهام هذه المجموعة القيام بأعمال محدد= 77; في المهن المختلفة والإشراف عل= 09; تنفيذها أو القيام بتأدية خدما= 78; أو أعمال حرفية .

‌ه- مج= موعة الوظائف الخدمية المعاونة :

وتتضمن أعمال وظائف هذه المجموع= 77; الخدمات الم= 93;اونة التي يقوم شاغلوها تحت الإشراف الم= 76;اشر بأعمال عادي= 77; معاونة في ميادين عمل مختلفة لا تتطلب خبرة سابقة أو إعداداً تعليمياً أو مهنياً خاصا= 11; ، وقد تتطلب استخدام بعض الأدوات أو المعدات البسيطة.

ماد= 577; (17) : تعتبر كل مجموعة وظيفية مستقلة بذات= 07;ا فيما يتعلق بالتعيين والترفيع والنقل والن= 83;ب والإعارة ، ولا يجوز ترفيع موظف م= 606; مجموعة وظيفية إلى أخرى إلا إذا توافرت فيه شروط شغل الوظيفة في المجموعة المرفع إليه= 75; ، وتحتسب الأقدمية في المجموعة من تاريخ التعيين فيه= 75; أو الترفيع إليها.

توزيع الوظائف بين المجموعات والفئات :

ماد= 577; (18) : يحدد نظام توصيف وترتي= 76; الوظائف تفص= 10;لاً توزيع الوظائف بين مجموعات وفئات .

الفصل الثاني

نظام الأجور –= مبادئ وأسس نظام الأجور

ماد= 577; (19) : يقوم نظام الأجور على المبادئ والأسس التا= 04;ية :

‌أ-    = 204;ب- = وضع وتطبيق جدول للوظائف والمرتبات يضمن تحقيق الأهداف الاقتصادية والاجتماعي= 7; المقررة من قبل الدولة ، ويقوم على رب= 591; الأجر بمحتو= 09; العمل من حيث درجة صعوبة وتعقيد الواجبات، ومستوى المسؤوليات الإشرافية وغير الإشرافية ، والأهمية ال= 75;قتصادية والاجتماعي= 7; والمواصفات الضرورية من حيث المؤهلا= 78; العلمية والتدريبية وغيرها ، وذل= 603; بربط الأجر بنتائج نظام توصيف وترتي= 76; الوظائف .

محتوى جدول الوظائ= 01; والمرتبات :

ماد= 577; (20) : يتكون جدول الوظائف والمرتبات الصادر من مجلس الوزرا= 69; من العناصر التالية :

= 204;أ-    الم= 580;موعة الوظيفية : تقسيم رئيسي للوظائف الت= 10; تتفق في نوعيتها وطبيعة الأعمال المؤداة فيه= 75; وإن اختلفت ف= 610; مستويات الصعوبة والمسؤولية .

‌ب- ‌ج-   ‌د-    ‌ه-     ‌و-    تنظيم استحقاق العلاوات والبدلات والحوافز والمكافآت :

ماد= 577; (21) : أ-تنظم اللوائح التنفيذية والقرارات ا= 04;صادرة من مجلس الوزراء حالات وشروط استحقاق الموظف للعلاوات والبدلات والحوافز وا= 04;مكافآت ومقاديرها النقدية ويراعى في ذل= 603; طبيعة الأعمال وتحفيز الموظف على ت= 581;سين مستوى الأدا= 69; وزيادة الإنتاج.

ب –الباب الرابع

التعيي= 06; والترقية والترفيع<= /p>

الفصل الأول

التعيي= 06; – شروط التعيي= 06;

ماد= 577; (22) : أ- يشترط في المرشح للتعيين في الوظائف العامة ما يل= 610; :

-     -   -     -     -     ب- يراعى عند التعيين ما يأتــي :

-     -     -     الإبلا= 94; عن الوظائف الشاغرة :

ماد= 577; (23) : تلتزم كل وحدة إدارية فور الانتها= 69; من إقرار الموازنة الوظيفية المتعلقة به= 75; بموافاة الوزارة أو أحد فروعها بكشف بالوظائف الشاغرة من واقع المواز= 06;ة المعتمدة له= 75; بما في ذلك الوظائف المتوقع خلو= 07;ا لأي سبب كان خلال السنة المالية .

تشغيل المعوقين :

ماد= 577; (24) : تلتزم كل وحدة إدارية بتعيين المعوقين لديها بما يتناسب مع قدراتهم ضمن نسبة معينة تحددها الوزارة سنوياً وذلك بهدف تحقيق إدماجهم في المجتمع ومشاركتهم ف= 10; التنمية الاجتماعية .

مخرجات النظام التعليمي والتدريبي :

ماد= 577; (25) : تقدم الوحدات والجهات التعليمية والتدريبية بيانات ومعلومات بالأعداد المتوقع تخرجها في مختلف التخصصات وا= 04;مهن قبيل ثلاثة أشهر من موعد التخرج إلى ا= 604;وزارة أو أحد فروعه= 575; وفقاً للنموذج الذ= 10; تضعه الوزار= 77; لذلك .

الوظائ= 01; التي تشغل بالاختبار :

ماد= 577; (26) : تحدد الوزارة بلائحة الوظائف الت= 10; يخضع القبول فيها للاختبار وطرق تنفيذ الاختبار طبقاً لنظام ترتيب الوظائف .

الإعلا= 06; عن الوظائف :

ماد= 577; (27) : أ-يتم الإعلان عن الوظائف الشاغرة في ا= 604;حالتين التاليتين :

1-  الو= 592;ائف التي يتطلب شغلها شروطا= 11; خاصة .

2-  الو= 592;ائف التي تقرر الوزارة أو فروعها في ال= 605;حافظات ضرورة الإعلان عنه= 75; أو بناءً على توصية من الوحدة الإدارية .

ب - أن يتضمن الإعلان عن الوظيفة العناصر التالية :

1-    مسم= 609; الوظيفة والمجموعة التي تقع فيه= 575; .

2-    موج= 586; بمحتواهـــ = 0;ا .

3-    شرو= 591; شغلها والمتطلبات والمؤهلات اللازمة .

4-    فئة الوظيفة ومرتبها والمخصصات التشجيعية ا= 04;مقررة لها .

5-    موق= 593;ها الجغرافـــ¡= 0; .

6-    الج= 607;ة التي يقدم إليها طلب التعيين .

7-    موع= 583; ومكان المقا= 76;لة والاختبار .

8-    أية معلومات أخــرى

وتوضح اللوائح التنفيذية قواعد وشروط الإعلان عن الوظائف .

التسجي= 04; والترشيح :

ماد= 577; (28) : أ- يتقدم الخريجون وغيرهم من طالبي التوظ= 10;ف في الخدمة المدنية بعد إتمامهم إجراءات القيد والتسجيل في مكاتب التسجيل إلى الوزارة أو أحد فروعها لغرض ترشيحه= 05; وتوزيعهم عل= 09; وحدات الجها= 86; الإداري للدولة ، ويجوز التوزيع للقطاع العا= 05; والمختلط في حالة الطلب .

ب- تقوم الوزار= 77; بمسك سجل تدو= 606; فيه البيانا= 78; الأساسية لعملية التوظيف ونتائجه في الخدمة المد= 06;ية بهدف ضبط ومعرفة مستو= 09; التشغيل في ا= 604;خدمة المدنية .

توزيع القوى العاملة :

ماد= 577; (29) : تتولى الوزارة في حدود الوظائ= 01; الشاغرة المعتمدة في ميزانية الوظائف تنفيذ سياسة توزيع وإعاد= 77; توزيع القوى العاملة وتشغيلها في الجهاز الإداري للدولة ، وتعطى الأول= 08;ية لخريجي المعاهد التخصصية والمهنية بالنسبة للوظائف الفنية .

سلطات التعيــين :

التعيي= 06; في وظائف مجموعة الإدارة العليا :

ماد= 577; (30) : أ -  يكون التعيين في وظائف مجموع= 77; الإدارة العليا بصيغ= 77; ترفيع لموظف من نفس الوحد= 577; الإدارية أولاً ، وفي حالة تعذر ذل= 603; يجوز شغلها بالنقل لموظ= 01; من وحدة إدارية أخرى = 548; وفي الحالتي= 06; يلزم أن يكون المرشح للتعيين في هذه المجموع= 77; مستوفياً لش= 85;وط شغل الوظيفة المرشح لشغلها ومتمتعاً بم= 08;اصفات القيادة الإدارية .

ب- يت&= #1605; التعيين في وظائف مجموع= 77; الإدارة الع= 04;يا على النحو التالي :

1- = موظ= 601;و الفئات ( أ –2- = موظ= 601;و الفئة (ج) بقرار من رئي= 587; مجلس الوزرا= 69; بعد موافقة مجلس الوزرا= 69; بناءً على ترشيح من الو= 586;ير المختص وفتو= 09; وزارة الخدم= 77; المدنية وال= 73;صلاح الإداري .

التعيي= 06; في وظائف المجموعات الأخرى :

ماد= 577; (31) : أ -فيما عدا مجموعة الإدارة العليا يكون التعيين في و= 592;ائف المجموعات الوظيفية الأخرى بإحد= 09; الصيغ التالية :

1-   بال= 578;رفيع لموظف من ذات الوحدة الإدارية أو = 576;النقل إليها من وحد= 577; إدارية أخرى في حالة تعذر ذلك .

2-   بال= 578;وظيف الجديد من بي= 606; المرشحين المتقدمين للعمل بالخدمة المدنية للمرة الأول= 09; أو بإعادة التعيين لموظف سابق .

ب- يتم التعيين في وظائف المجموعات الوظيفية ال= 05;ذكورة بهذه المادة بقرار من الوزير المخ= 78;ص أو من يفوضه بعد موافقة الوزارة أو أحد فروعها ، وفي جميع الأحوال يلز= 05; أن يكون المرشح للتع= 10;ين مستوفياً لشروط شغل الوظيفة المرشح لشغل= 07;ا ومراعاة أحكام هذا القانون واللوائح ال= 05;نفذة له .

الفترة الاختباريـ = 0;ــة :

ماد= 577; (32) : أ- يكون الموظف المعين للمر= 77; الأولى تحت التجربة والإعداد لمدة ستة أشه= 585; ، وإذا ثبت عد&#= 1605; كفاءته للقيام بمها= 05; الوظيفة يجو= 86; تمديدها لست= 77; أشهر أخرى في نفس وظيفته أ= 608; في وظيفة أخر= 609; في نفس الفئة تتناسب وقابليته .

ب- إذ&= #1575; ثبت عدم صلاحية الموظف تحت التجربة في نهاية فترة التمديد وعن= 83; استنفاذ كاف= 77; مجالات الاس= 78;فادة منه تنتهي خدمته بسبب عدم الكفاءة.

ج - يعتبر الموظ= 01; مثبتاً حكما= 11; في الخدمة إذ= 575; أنهى فترة التجربة بنجاح وأثبت صلاحيته للو= 92;يفة أثناء فترة التجربة والإعداد .

تحديد الراتب عند التعيين :

ماد= 577; (33) : يكون راتب الموظف المعين للمر= 77; الأولى في الحد الأدنى لأجر الفئة التي تقع فيه= 575; وظيفته ، مع منحه علاوة واحدة عن كل سنة خدمة إلز= 575;مية أداها في الدولة بموج= 76; القوانين والقرارات النافذة ، ويجوز تجاوز الحد الأدنى لأجر الفئة عند تمتع الم= 608;ظف بخبرة في مجا= 604; الوظيفة أو ف= 610; الحالات الت= 10; تحددها اللوائح التنفيذية لهذا القانو= 06; وأحكام وشرو= 91; شغل الوظائف ونظام توصيف وترتيب الوظائف .

التعيي= 06; المؤقت بعقو= 83; خاصة :

ماد= 577; (34) : يجوز التعيين بصورة مؤقتة بعقود خاصة ع= 606;د الضرورة القصوى في الحالات الت= 10; توافق عليها الوزارة شريطة أن تتطابق حقوق الموظف المت= 93;اقد مؤقتاً مع ما يمنح للموظف في الوظائف ا= 604;ثابتة .

التعاق= 83; مع غير اليمنيين :

ماد= 577; (35) : يجوز التعاقد مع غير اليمني إذا أثبت للو= 586;ارة بعد الإعلان عن الوظيفة عدم توفر يمن= 610; يتمتع بالحد الأدنى من المؤهلات والمتطلبات = 75;للازمة لشغل الوظيفة، عل= 09; أن يراعى في ذلك التشريع= 75;ت النافـذة .

ماد= 577; (36) : تضع الوزار= 77; نماذج موحدة لعقود العمل = 604;حالات التعاقد مع غير اليمنيي= 06; والتي ينبغي على الوحدات الإدارية العمل بموجبها .

ماد= 577; (37) : استناداً إلى المادة (36) أعلاه ، وانسجاماً م= 93; تطبيق أحكام هذا القانون بصورة مؤقتة = 548; بموجب الماد= 77; (3) الفقرة (أ) عل= 09; وحدات القطاعين العام والمخ= 78;لط يجوز لمجلس الإدارة في القطاعين العام والمخ= 78;لط تحديد قواعد وشروط يتم بموجبها إبر= 75;م عقود بأجر أو بمكافأة شاملة مع خبرات غير يم= 606;ية لمواجهة خدمات استشارية أو فنية مؤقتة ذات أهمية اقتصادية ومالية تحتا= 80; إليها الوحد= 77; ، مع مراعاة مراجعة الوزارة للتأكد من سل= 575;مة شروط العقد .

إعـــا= 83;ة التعيين :

ماد= 577; (38) : مع مراعاة أحكام الموا= 83; من (23 – = 32) يجوز إعادة تعيين موظف سابق في الخدمة المد= 06;ية بنفس وظيفته السابقة أو ف= 610; مستواها وبا= 04;راتب المقرر لها عند توفر وظيفة شاغرة أو في وظيفة أعلى إذا استوفى شغله= 75; ، كما يجوز إعادة تعيين المتقاعد في حالات الضرورة وبالشروط ال= 78;ي يصدر بها قرا= 585; من مجلس الوزراء ولمدة لا تزي= 583; عن خمس سنوات كحد أقصى .<= /p>

الفصل الثاني

الترقيــــ&= #1600;ــــــــــ= ;ـة

التعـــــر&= #1610;ـــــــــف= ;

ماد= 577; (39):يقصد بالترقيـة انتقال الموظف من ال= 605;رتبة التي يقع فيه= 575; إلى المرتبة التالية ضمن = 606;فس الفئة التي يشغلها.

حالات الترقيــــ= 7; :

م= 75;دة (40) :أ- يستحق الموظف الترقية إذا كان تقدير كف= 575;ءته للسنتين الأخيرتين بدرجة ممتاز = 548; ولا يستخدم ذات التقدير لهذا الغرض أ= 603;ثر من مرة واحدة .<= o:p>

ب- تكون الترقي= 77; بأكثر من مرتبة واحدة عند حصول الموظف على شهادة علمية أو تدريبية أعلى بمقتضى التقييم الوظيفي للشهادات العلمية وال= 78;دريبية الصادرة عن الوزارة .

شروط وصلاحية الترقيــة :

ماد= 577; (41) : أ - يشترط عند ترقية الموظ= 01; أن لا يكون را&#= 1578;به قد بلغ الحد الأعلى لأجر الفئة التي تقع فيها وظيفته ، وفي هذه الحالة يستمر منحه العلاوات السنوية بنف= 87; قيمة العلاو= 77; السنوية لنف= 87; الفئة التي يشغلها بحيث لا يتجاوز نهاية الحد ا= 604;أعلى لأجر أعلى فئ= 577; في المجموعة الوظيفية ال= 78;ي تعلو مجموعت= 07; مباشرة .

ب –ج - لا تحجب الترقي= 77; حق الموظف في الحصول على علاوته السنوية متى استوفى شروط استحقاقها باستثناء الترقية بموجب شهادة علمية .

د -  لا يتمتع الموظ= 01; بالترقية أكثر من مرتي= 606; في الفئة الوظيفية ال= 08;احدة .

الفصل الثالث

الترفيــــ&= #1600;ــــــع

التعــــــ&= #1585;يــــــــف= ;

ماد= 577; (42) : يقصد بالترفيع انتقال الموظف من فئته الوظيف= 10;ة إلى وظيفة في الفئة الأعل= 09; منها مباشرة ضمن مجموعته الوظيفية أو نقل الموظف م= 606; المجموعة الوظيفية ال= 71;دنى إلى وظيفته ف= 610; المجموعة الوظيفية الأعلى مباشرة .

شروط الترفيــــŸ= 3; :

مادة (43) : يجرى ترشيح الموظف للترفيع عند توافر ما يأت= 610; :

1-  توف= 585; الحد الأدنى من المتطلبا= 78; والمؤهلات ا= 04;لازمة لشغل الوظيف= 77; الأعلى وفقا= 11; لأحكام وشرو= 91; شغل الوظائف ونظام تصنيف وترتيب الوظ= 75;ئف ، على أن لا يقل تقدير كفاءته للسنتين الأخيرتين ع= 06; درجة جيد .<= /span>

2-  أن يحاط النقل م= 606; مجموعة إلى مجموعة أخرى بشروط خاصة تتفق ونوع وطبيعة المجموعة الوظيفية ، كما يحددها نظام توصيف وترتيب الوظائف وال= 88;روط الخاصة بكل مجموعة وظيفية .

3-  لا يجوز الترفي= 93; لأكثر من فئة واحدة إلاَّ إذا حصل الموظف على شهادة علمية تؤهله للترف= 10;ع لأكثر من فئة وفقاً لأحكا= 05; وشروط شغل الوظائف ونظام توصيف وترتيب الوظائف .

صلاحية الترفيــــŸ= 3; :

ماد= 577; (44) : أ -  يكون الترفيع من فئة أدنى إلى فئة أعلى في مجموعة وظائ= 01; الإدارة العليا أو الترفيع إليها من المجموعة الأدنى مباشرة بقرا= 85; من السلطة المختصة بال= 78;عيين فيها بعد موافقة الوزارة بالنسبة للت= 85;فيع إلى أدنى فئة بهذه المجموعة .

ب- يكون الترفي= 93; من فئة أدنى إلى فئة أعلى في المجموعا= 78; الوظيفية الأخرى بقرا= 85; من السلطة ال= 605;ختصة بالتعيين بع= 83; موافقة الوزارة .

الباب الخامــس<= /p>

أوقات العمل والراحة والإجازات<= /span>

الفصل الأول

أوقات العمل والراحــــ= 7;

ساعات العمل الأسبوعية<= /span>

م= 75;دة (45) : أ - يجب ألاَّ تقل ساعات العمل الأسبوعية ع= 06; (35) ساعة ولا تتجاوز (40) ساعة ، وتنظم اللائحة الح= 75;لات الاستثنائي= 7; .

ب –تحد&= #1610;د وقت الــــدوام :

م= 75;دة (46) : مع عدم الإخلال بالمادة (45) من هذا القانون .. يجوز لرئيس الوحدة الإدارية المختص تغيي= 85; وقت بدء وانتهاء الدوام وفق م= 575; تقتضيه طبيع= 77; العمل ، بعد موافقة الوزارة .

&nbs= p;

تحديد فترة استراحـــة :

مادة (47) : يجوز للسلطة المختصة :

‌أ-    = 204;ب-   تحد= 610;د فترة استراح= 77; لا تقل عن ساعة ولا تزي= 583; عن ساعتين في الأعمال ذات الدوامين .

‌ج-  ساعات عمل المرأة عند الحمل والرضاعة :

ماد= 577; (48) : يجب أن لا تزيد ساعات عمل المرأة على (4) ساعات في اليوم إذا كانت حاملة ف= 610; شهرها الساد= 87; و (5) ساعات إذا كانت مرضعة حتى نهاية الشهر الساد= 87; لوليدها .

يوم الراحة الأس= 76;وعيـــــة :

ماد= 577; (49) : يوم الجمعة هو يوم الراح= 577; الأسبوعية ، = 608;يجوز إبداله بيوم آخر للراحة لكل أو بعض موظفي الوحد= 77; الإدارية أو بأيام أخرى للمناوبين ، شريطة أن يكو= 606; ذلك جزءاً من نظام العمل ا= 604;اعتيادي في الوحدة المقر من الوزارة .

تعويض العمل الإضافـــي :

ماد= 577; (50) : يعوض الموظفون الذين يعملو= 06; في أيام الرا= 581;ة الأسبوعية أ= 08; في أيام الأعياد أو العطلات الرسمية بيو= 05; أو أيام راحة بديلة أو بأج= 608;ر ساعات عمل إضافي ، ويجو= 586; أن يجزأ التعويض بين أيام للراحة وأجور ساعات عمل إضافي وفقاً لظروف العمل ، وتحد= 583; اللوائح التنفيذية إجراءات وقواعد تنظي= 05; واحتساب العمل الإضا= 01;ي .

معدلات احتساب العم= 04; الإضافي :

م= 75;دة (51) : يستحق الموظف مهما كانت وظيفته أجراً إضافي= 75;ً عن ساعات العمل الإضافية بالمعدلات التالية :

‌أ- ‌ب- طريقة العمل المتناوب :

ماد= 577; (52) : يجوز توزيع ساعات العمل على الموظفي= 06; وفق طريقة العمل المتناوب إذ= 75; اقتضت طبيعة = 575;لعمل ذلك بحيث لا يستمر عمل الموظف في أي= 577; نوبة أكثر من شهر واحد متصلاً ، على أن يمنح تعوي= 590; مناوبة قدره (20= %) من راتبه ، ولا يجوز الجمع بين تعويض العمل الليلي وتعويض العم= 04; بالنوبات .

الفصل الثاني

الإجــــــ&= #1600;ــــازات

الإجازة الاعتيادية=

ماد= 577; (53) : يستحق الموظف إجاز= 77; اعتيادية براتب كامل ع= 606; كل سنة من الخدمة الفعلية لا تقل عن ثلاثي= 606; يوماً ، وإذا بلغ سن الخمسين جاز له الحصول عل= 609; إجازة اعتيادية لمدة خمسة وأربعين يوماً ولا تح= 578;سب أيام الأعيا= 83; والعطلات الرسمية ضمن = 605;دة الإجازة الاعتيادية إذا تخللتها .

إلزامي= 77; التمتع بالإجازة الاعتيادية :

ماد= 577; (54) : يكون التمت= 93; بالإجازة الاعتيادية إلزامياً في سنة استحقاقها ولا تتراكم الإجازة لأك= 79;ر من 90 يوما كحد أقصى.

جدولة الإجازة الاعتيادية :

ماد= 577; (55) : تجدول الإجازة المستحقة للموظفين سن= 08;يا وفقأً لمقتضيات العمل مع مراعاة ظروف الموظف ، على أن يتم إشعار= 607; مسبقاً بتار= 10;خ بدء إجازته الاعتيادية علي أن تعد هذه الجداول في موعد أقصا= 607; شهر فبراير م= 606; كل سنة مع موا&#= 1601;اة الوزارة بصورة منها، أو أية تعديلات ترد عليها.

الإجاز= 77; العارضة :

ماد= 577; (56) : يجوز للوحد= 77; منح الموظف إجازة عرضية = 604;ا تزيد عن يومي= 606; في الشهر إذا اقتضتها ظرو= 01; طارئة وبما ل= 575; يتجاوز عشرة أيام في السن= 577; ويسقط حق الموظف فيها بمضي السنة.

الإجاز= 77; المرضية :

ماد= 577; (57) : يستحق الموظف إجاز= 77; مرضية براتب كامل مدتها ستون يوما في السنة متقطع= 77; أو متصلة بنا= 569; على تقرير من الجهة الطبي= 77; المختصة وتعالج اللوائح التنفيذية لهذا القانو= 06; الحالات الم= 85;ضية التي تزيد مدتها عن ذلك.

ماد= 577; (58) : يستحق الموظف الذي يصاب بمرض مهني أو إصاب= 577; أثناء تأدية عمله أو بسبب= 607; إجازة مرضية = 576;راتب كامل للمدة التي تحددها الجهة الطبي= 77; المختصة حتى يبت في حالته الصحي= 77; وتسري عليه ف= 610; هذه الحالة أحكام قانون التأمينات والمعاشات ا= 04;تقاعدية واللوائح الصادرة بموجب هذا القانون.

إجازة الوضع :

ماد= 577; (59) : أ - يحق للموظفة الحامل أن تحصل على إجا= 586;ة وضع براتب كامل مدتها ستون يوما متصلة قبل ال= 608;ضع وبعده، ولا تؤثر إجازة الوضع على تمتع الموظف= 77; بإجازتها الاعتيادية .

ب - تعطى الموظف= 77; الحامل عشري= 06; يوماً إضافة إلى الأيام المذكورة في الفقرة (أ)، من هذه المادة وذلك في الحالتين التاليتين.=

1-&n= bsp;  2-&n= bsp;  الإجاز= 75;ت الخاصة :

ماد= 577; (60) : يحق للموظف الحصول على إجازة خاصة براتب كامل ل= 575; تحتسب من إجازته الاعتيادية في الأحوال التالية : <= /p>

‌أ-     ‌ب-  ‌ج-   شروط وضوابط منح الإجازة :

ماد= 577; (61) : تحدد اللوائح المنفذة لهذ= 75; القانون الش= 85;وط والضوابط المنظمة لاستحقاق الإجازات المذكورة أعلاه، أو أي= 577; إجازة أخرى .

الب&= #1575;ب السادس

حال&= #1575;ت الموظف

الف&= #1589;ل الأول

الن&= #1602;ــــــــــ= ;ـــــــل=

أغر&= #1575;ض النقل

م= 75;دة (62) : النقل أسلو= 76; إداري ، يهدف إلى تعزيز علاقة التعا= 08;ن بين الوحدات الإدارية لس= 83; النقص في الخ= 576;رات لشغل بعض الوظائف لدى أي منها ويساعد على وضع الموظف ف= 610; الوظيفة الأكثر ملائمة لاست= 93;داداته ، وقدراته ومؤهلاته، ولا يستخدم ك= 571;جراء ردع أو عقوبة .<= o:p>

الن&= #1602;ل بطلب الموظف :

م= 75;دة (63) : يحق للموظف أن يتقدم عبر وحدته الإدارية بط= 04;ب للنقل لملئ وظيفة شاغرة ضمن وحدته الإدارية أو في وحدة إدارية أخرى .

نقل الموظف :

م= 75;دة (64) : يجوز نقل الموظف من وحدة إدارية إلى وحدة إدارية أخرى أو ضمن نفس الوحدة الإدارية بف= 74;ته الوظيفية سواء بنفس تسمية وظيفت= 07; أو بتسمية أخرى، وفي نف= 587; المنطقة الج= 94;رافية أو إلى منطقة جغرافية أخر= 09; في الجمهوري= 77; ، ويجوز أن يقترن النقل بالترفيع مت= 09; استوفى الموظف شروط الترفيع المحددة في هذا القانون واللوائح المنفذة له .

شرو&= #1591; وأحكام النق= 04; :

م= 75;دة (65) : يشترط في النقل ما يلـــــي :

1-    2-    3-    4-    5-    6-    صلاحية النقل :

‌أ-  ‌ب-  الف&= #1589;ل الثاني

النـــــــ&= #1600;ـــــدب

أغراض الندب

ماد= 577; (67) : يجوز عند الضرورة ندب الموظف ضمن فروع وحدته الإدارية أو إلى وحدة إدارية أخرى بتكليف من وحدته للاستفادة م= 06; خبراته، أو لتنفيذ مهمة معينة داخل الجمهورية أ= 08; خارجها.

مـــــ= 00;ــدة الندب :

ماد= 577; (68) : يكون الندب لمدة أقصاها ستة اشهر قاب= 604;ة للتمديد في حالة الضرور= 77; لستة أشهر أخرى .

إستحقا= 02;ات الموظف عند الندب :

ماد= 577; (69) : يتقاضى الموظف المنتدب راتبه وما يس= 578;حقه من البدلات ا= 604;مقررة من الوحدة الإدارية المنتدب منه= 75; فيما عدا البدلات المرتبطة بظروف ومكان العمل فتمنح له من الجهة المنتدب إليها، إلا إذا اتفق علي خلاف ذلك، وتوضح اللوائح المنفذة شرو= 91; الاستحقاق.=

الندب جزء من الخدم= 577; :

ماد= 577; (70) : تحتسب مدة الندب خدمة لأغراض الترقية وال= 78;رفيع ضمن شروطهما .

صلاحية الندب :

ماد= 577; (71) : يكون ندب الموظف بموافقة الوزير المخ= 78;ص أو من يفوضه أو رئيس الوحدة الإدارية أو من يفوضه .<= /p>

الفصل الثالث

الإعـــــ= 00;ــارة

صلاحية الإعارة :

م= 75;دة (72) : أ- للسلطة المختصة بالتعيين بناء على ترش= 610;ح من الوزير المختص إعار= 77; أي من موظفي مجموعة الإدارة العليا وبموافقة الموظف الخطية إلى جهة يمنية أو غير يمنية دا= 582;ل الجمهورية أ= 08; خارجها.

ب - للوزير المختص أو من يفوضه إعارة أي من شاغلي المجموعات الوظيفية الأخرى وبموافقة ال= 05;وظف الخطية إلى جهة يمنية أو غير يمنية داخل الجمهو= 85;ية أو خارجها .. وفي جميع الأحوال يلز= 05; موافاة الوزارة بصو= 85;ة من القرار الصادر بالإعارة.

مدة الإعــــار= 7; :

م= 75;دة (73) : أ - تحدد مدة الإعارة في المجالس والمنظمات والنقابات والمؤسسات والشركات اليمنية والعربية والدولية للذين يتم اختيارهم با= 04;انتخاب للعمل فيها لدورة معينة بمدة الدورة الرسمية المقررة في دساتيرها أو نظمها، وتجد= 83; الإعارة، لذات المدة ف= 610; حالة إعادة الانتخاب لدورة تالية .

ب - مع مراعاة أحكام الفقر= 77; (1) من هذه المادة تكون مدة الإعارة إلى جهة يمني= 577; بمالايزيد ع= 06; سنة واحدة، ويستثنى من ذلك المجالس المنتخبة في النقابات والمنظمات الجماهيرية .

ج - تكون مدة الإعارة إلى منظمات عربي= 77; أو دولية مساوية لمدة عقد العمل المبرم بين المعار والم= 06;ظمة، وتتجدد الإعارة بنف= 87; فترة تجديد ا= 604;عقد .

حق الدولة في إعادة الموظ= 01; :

ماد= 577; (74) : تحتفظ الدولة بحقه= 75; في إعادة الموظف المع= 75;ر إلى الخارج إ= 584;ا اقتضت ذلك المصلحة العليا للبلاد.

شروط الإعارة إلى جهة غير يمني= 577; :

ماد= 577; (75) : لا يجوز إعارة الموظ= 01; إلى جهة غير يمنية مالم يكن قد أمضى خمس سنوات فعلية في الخدمة على الأقل.

حفظ حقو= 602; المعار الوظيفية :

ماد= 577; (76) : أ - يحتفظ الموظف المعار بوظيفته ويجوز شغلها = 593;ن طريق الإناب= 77; إذا كانت مدة الإعارة تقل عن سنة واحدة ، أما إذا زادت على ذلك فيجوز أشغال= 07;ا عن طريق الترفيع أو النقل أو التعيين ، عل= 609; أن تعطى الأولوية في ذلك للموظف المستوفي لل= 88;روط من داخل الوحدة الإدارية .

ب- تلتزم الوحد= 77; الإدارية المعيرة عند عودة الموظف = 576;إعادته إلى وظيفته الأصلية في حالة عدم أشغ= 575;لها أو إلى أي وظيفة خالية من نفس فئته الوظيفة أو يبقى في فئته الأصلية بصف= 77; شخصية على أن &#= 1578;سوى حالته على أي وظيفة تخلو م= 606; نفس فئته ، وف&#= 1610; جميع الأحوا= 04; يحتفظ له بكافة مميزا= 78; الوظيفة الت= 10; كان يشغلها قبل الإعارة .

التزام= 75;ت الجهة المستعيرة :

ماد= 577; (77) : تتحمل الجه= 77; المستعيرة جميع ما يستح= 602;ه الموظف نتيج= 77; عمله لديها م= 606; راتب وبدلات وأية مخصصات وحقوق أخرى ، ويستثنى من ذلك حالات ال= 573;عارة للنقابات والمنظمات الجماهيرية.

تسديد الاشتراك في صندوق التقاعد :

ماد= 577; (78) : يلتزم الموظف المع= 75;ر بدفع أقساط الاشتراك المقررة علي= 07; إلى صندوق التقاعد حسب النسبة التي يحددها لهذه = 575;لحالة قانون التأمينات والمعاشات التقاعدية .

الإعار= 77; جزء من الخدم= 577; :

ماد= 577; (79) : تحتسب مدة الإعارة خدم= 77; لأغراض المع= 75;ش والترقية والترفيع ضم= 06; شروطهما .

الفصل الرابع

الإنابــــ&= #1600;ـــــــة

صلاحية الإنابة

ماد= 577; (80) : يجوز بقرار من الوزير المختص أو من يفوضه أو رئي= 587; الوحدة الإدارية أو من يفوضه تكل= 610;ف الموظف بالقيام بمهام وظيفة أخرى إنابة س= 608;اء بصورة مستقل= 77; أو بالإضافة إلى مهام وظيفته ، في حدود الوظائ= 01; والمستويات والشروط وال= 05;دد التي تحددها اللوائح المنفذة لهذ= 75; القانون .

الفصل الخامس

التفــــــ&= #1600;ــــــــرغ= ;

أغراض وصلاحية التفرغ

ماد= 577; (81) : يجوز بقرار من الوزير المختص أو رئيس الوحدة الإدارية تفرغ الموظف لأغراض البح= 79; العلمي في حقول العلوم أو الثقافة أ= 608; الفنون أو لإنجاز مهما= 78; تتعلق بأداء عمل أو تطوير= 607; يقع في إطار نشاط الوحدة الإدارية وي= 81;دد القرار مدة التفرغ بحيث لا تتجاوز سنتين بضمنه= 75; فترة التمدي= 83; .

استحقا= 02;ات المتفرغ :

ماد= 577; (82) : أ - يستحق الموظف راتب= 07; كاملا أثناء مدة التفرغ.

ب- إذ&= #1575; كان التفرغ يقتضي من الموظف وفقا لمخطط العمل المقر من السلطة المخ= 78;صة لتنفيذ البح= 79; أو المهمة المحددة الا= 06;تقال إلى منطقة أو مناطق جغرافية داخ= 04; الجمهورية أ= 08; خارجها يعام= 04; من حيث البدل معاملة حالة الندب.

التفرغ جزء من الخدم= 577; :

ماد= 577; (83) : تحتسب مدة التفرغ خدمة لأغراض الترقية والترفيع ضم= 06; شروطهما .

الباب السابع

تطوير الموظف

الفصل الأول

تخطيط القوى العاملة

التعريـــ= 00;ــــــــــ&#= 1600;ـــف

ماد= 577; (84) : لأغراض هذا القانون يقص= 83; بتخطيط القو= 09; العاملة تحديد الاحتياجات الفعلية الآنية والمستقبلي= 7; من القوى العاملة لكل وحدة إدارية وما يرتبط بتشغيلها من تكاليف في مجال الأجور وعلاقته بإنتاجية ال= 93;مل ، وكذا توزيع وإعادة توزي= 93; القوى العام= 04;ة لضمان تحسين الانتفاع من الطاقات البشرية في التنفيذ الكفؤ لخطط التنمية .

التخطي= 91; وظيفة أساسي= 77; للوحدة الإدارية :

ماد= 577; (85) : تتولى كل وحدة إدارية ممارسة تخطي= 91; القوى العاملة كنشاط متخصص ومستمر وفقا للمهام المناطة بها بمقتضى خطط التنمية ، مع الحرص علي تطبيق مبدأ التنسيق في مراحل التخطيط والتنفيذ بي= 06; الأنشطة المتخصصة في مجال القوى العاملة داخ= 04; الوحدة الإداريـة .

البيان= 75;ت والإحصاءات المطلوبة من الوحدة الإد= 75;رية :

ماد= 577; (86) : تلتزم كل وحدة إدارية بتقديم البيانات والإحصاءات التالية إلى الوزارة وفقاً للمواعيد وا= 04;نماذج والأساليب التي تضعها لذلك :

‌أ-          ‌ب-      ‌ج-        مراحل تخطيط القوى العاملة :

ماد= 577; (87) : أ - تلتزم كل وزارة بتنمي= 77; النشاط التخطيطي في مجال القوى العاملة في الوحدات الإدارية ال= 05;رتبطة بها وصياغة خطة شاملة في مجال القوى ا= 604;عاملة علي صعيد النشاط الاقتصادي الذي تمارسه تلك الوزارة وتتقدم به إل= 609; وزارة الخدم= 77; المدنية والإصلاح الإداري .

ب- تقوم الوزار= 77; بدراسة وتنسيق مشاريع الخط= 91; في مجال القو= 609; العاملة وصياغتها في خطة شاملة تتقدم بها إل= 609; المجلس الأعلى .

الف&= #1589;ل الثاني

التدرب والتأهيل<= /p>

تعريف التدريب والتأهيل<= /p>

ماد= 577; (88) : لأغراض هذا القانون يقص= 83; بالتدريب وا= 04;تأهيل عملية تحديد الاحتياجات التدريبية ا= 04;فعلية الآنية والم= 87;تقبلية ووضع الخطط والبرامج اللازمة لتن= 01;يذها بما يكفل تحقيق أكبر قدر من الملا= 574;مة لمعارف وقدرات ومهارات الموظفين مع تطوير المسئوليات والأعمال في النواحي الإدارية والاقتصادي= 7; والتكنولوج¡= 0;ة .

مبدأ إلزامية التدريب :

ماد= 577; (89) : التدريب جز= 69; مهم من خدمة الموظف وملز= 05; له يتطور مع حياته الوظيفية ويلازمها في كافة مستويا= 78; الوظيفة تفرضه طبيعة وأهداف الوظيفة العامة كأسا= 87; للتنمية .

تحديد الاحتياجات التدريبية :

ماد= 577; (90) : تلتزم كل وحدة إدارية بتحديد الاحتياجات التدريبية وبتخطيطها ووضع البرام= 80; والإمكانات والتمويل اللازم لتنفيذها، كواجب أساسي وكنشاط متخص= 89; ومستمر تمارسه وفقا للسياسة العامة للتدريب وال= 78;أهيل .

أنواع التدرب والتأهيل :

ماد= 577; (91) : يشمل تدريب وتأهيل الموظفين سواء كان داخ= 604; الجمهورية أ= 08; خارجها الحالات التالية:

= 204;أ-      = دور= 577; لمتابعة التطورات الحديثة في ناحية من نوا= 581;ي المعرفة النظرية أو التطبيقية أ= 08; لحضور مقررا= 78; دراسية أو موسمية .

= 204;ب-    دور= 577; أو دراسة علي= 575; بعد التخرج الجامعي .

= 204;ج-     الن= 583;وات واللقاءات العلمية .

= 204;د-      الج= 604;وس لامتحانات عامة أو خاصة بإشراف الجه= 75;ت المعنية .

= 204;ه-      = الد= 608;رات النقابية .

مراحل تخطيط التدريب والتأهيل :

ماد= 577; (92) : تلتزم كل وز= 575;رة ووحدة إداري= 77; بتطبيق المراحل والخطوات ذا= 78;ها لعملية تخطي= 91; القوى العاملة المحددة في المادة (87) من هذا القانون في مجال تخطي= 591; التدريب والتأهيل .

دور الوزارة في مجال التدري= 76; والتأهيل :

ماد= 577; (93) : تقوم الوزارة بعد إقرار مجلس الوزراء لمش= 85;وع الخطة الشاملة للت= 83;ريب والتأهيل بم= 75; يلي :

‌أ-          &nbs= p;            &= nbsp;   ‌ب-          &nbs= p; تمويل التدريب:

ماد= 577; (94) : تلتزم كل وحدة إدارية بعرض الدورا= 78; المطلوب تمويلها من الدولة على الوزارة للتأكد من إمكانية الحصول علي تمويل لها من خلال علاقات التعاون مع الدول الأخر= 09; أو عن طريق المصادر الأخرى المتيسرة لل= 83;ولة .

إحالة المنح والدورات عل= 09; الوزارة وتوزيعها :

ماد= 577; (95) : علي كل وحدة إدارية إحال= 77; كافة المنح ا= 604;دراسية والتدريبية والدورات التي تتعلق ب= 575;لموظفين إلى الوزارة أياً كان مصدرها بهدف = 578;نظيم توزيعها وجدولتها زمنيا وإعلانها وم= 78;ابعة وتقييم مستو= 09; التنفيذ .

استشار= 77; الوزارة :

ماد= 577; (96) : ينبغي على ك= 604; وحدة إدارية مراجعة الوز= 75;رة فيما يتعلق ببنود التدريب والتأهيل في = 605;شروعات الاتفاقيات والعقود، وذلك بهدف ال= 578;أكد من تطابقها م= 593; الاحتياجات التدريبية ا= 04;مطلوبة ولضمان تجني= 76; الدولة أعبا= 69; مالية غير ضرورية.

راتب الموفد أثنا= 69; التدريب والتأهيل :

ماد= 577; (97) : أ - يستحق الموظف الموفد للتدريب أو التأهيل في الداخل أو الخارج راتب= 07; للمدة المقر= 85;ة ، كما تحددها جهة التدريب والتأهيل أو الاتفاقيات أو غيرها للمستوى المقرر وتحد= 83; اللائحة البدلات المستحقة للموفد كليا= 11; أو جزئياً وفقا لكل حال= 577; على حدة، وفي كافة الأحوا= 04; ينبغي علي الوحدة الإد= 75;رية للموفد التأكد من مد= 577; التدريب أو التأهيل المقررة قبل إيفاده.

ب- تتولى البعث= 77; الدبلوماسي= 7; للدولة في الخارج رعاي= 77; ومتابعة سير تدريب وتأهي= 04; الموفدين وتقديم التقارير بشأن ذلك إلى وزارة الخار= 80;ية والتي بدوره= 75; تقوم بإرسال صور منها لكل= 612; من الوزارة والوحدة الإ= 83;ارية المعنية.

ج –التزام= 75;ت الموفد :

ماد= 577; (98) : أ - يتعهد الموظف الموفد للتدريب والتأهيل بالالتزام بالشروط الت= 10; يتضمنها نموذج التعه= 83; الذي تضعه الوزارة .

ب - يلتزم الموظ= 01; بالعمل في خدمة الدولة مدة تعادل ضع= 601; المدة التي قضاها في التدريب أو الدراسة في نطاق تخصصه المهني عند عدم رغبته في مواصلة خدمت= 07; .

تنظيم التدريب والتأهيل :

ماد= 577; (99): تحدد اللائحة التنفيذية القواعد وال= 88;روط والإجراءات الإدارية والمالية المتعلقة بالتدريب والتأهيل .

الفصل الثالث

تقييم الأداء

التعريـــ= 00;ــــــــــ&#= 1600;ــف

ماد= 577; (100) : يقصد بتقيي= 605; الأداء تشخي= 89; القدرات وال= 91;اقات لدى الموظفي= 06; وفقا لأسس ومعايير موض= 08;عية بهدف التعرف على جوانب القوة لديهم لتنميتها وتطويرها ونقاط الضعف لمعالجتها ع= 06; طريق التوجيه والإرشاد والتدريب ، ويتولى الرؤ= 87;اء الإداريون تطبيق هذه المعايير بشعور عال من المسئولية والصدق والأمانة .

قواعد التقييم :

ماد= 577; (101) :أ - تضع الوزارة بالتعاون مع الوحدات الإ= 83;ارية الأخرى النماذج والمعايير والإرشادات الخاصة بتقييم أداء الموظف .

ب - يعد الرئيس المباشر التقرير السنوي لتقييم أداء الموظف معتمدا في ذل= 603; على البيانا= 78; والملاحظات والوقائع المدونة في سجل الأداء ، وللرئيس الأعلى المصادقة عليه أو تعديله بعد م= 606;اقشة محتوياته مع الرئيس المباشر وإذ= 75; كان الرئيس المباشر هو رئيس الوحدة الإدارية في= 03;تفي بالتقرير الذي يعده .

ج - تكون الوحدة الإدارية المعار أو المنتدب إلي= 07;ا الموظف هي جه= 577; إعداد التقرير إذا أمضى فيه تسع= 577; اشهر، وتحدد اللوائح المنفذة الحالات الأخرى عند اختلاف المد= 77; .

د- يكون تقرير تقييم الأدا= 69; سنوياً وفي مواعيد محدد= 77; من السنة لا تتجاوز نهاي= 77; شهر ديسمبر م= 606; كل عام .

ه - تكون درجات تقييم الأدا= 69; وفقاً للتدر= 80; الآتي :

(م= 605;تاز- جيد- متوسط- ضعيف)

و- علي الرئيس المباشر أن يشعر شفويا أ= 608; تحريريا الموظف الذي يتوقع أن يكو= 606; تقييمه السنوي بدرج= 77; ضعيف قبل ستة أشهر من الموعد النهائي لإع= 83;اد التقرير بنواحي ضعفه وسبل معالجتها وا= 06; يقدم له المساعدة اللازمة الت= 10; تمكنه من تجاوزها .

ز- تعرض التقارير السنوية لتقييم أداء الموظف علي لجنة شئون الموظفين لتقدير درجة الكفاية الت= 10; تراها وفقا لهذه المادة = 548; ولها أن تعتم= 583;ها أو تعدلها بقرار مسبب ويجوز للجنة استدعاء الرؤساء لمناقشتهم ف= 10; التقارير المقدمة من قبلهم .

ح- تكتسب قرارا= 78; اللجنة درجة القطعية بعد التصديق عليها من قبل رئيس الوحدة وانقضاء فتر= 77; الاعتراض المحددة بأسبوعين من تاريخ إبلاغ = 575;لموظف بالتقدير الحائز عليه .

تقييم أداء شاغلي الوظائف العليا :

ماد= 577; (102) : يكون تقييم أداء شاغلي مجموعة وظائ= 01; الإدارة العليا من قب= 604; رؤسائهم المباشرين، وفقا لتدرج المستويات ف= 10; هذه المجموعة وتحال إلى الوزير المختص لاتخ= 75;ذ ما يراه بشأنها .

إخطار الموظف بالتقييم :

ماد= 577; (103) : يخطر الموظ= 601; كتابة بالتقدير الحاصل عليه خلال أسبوعي= 06; من تاريخ اعتماد رئيس الوحدة لتقدير لجنة شئون الموظفين .

حق الموظف بالتظلم :

م= 75;دة (104) : للموظف الحاصل علي تقدير أدنى مما يستحقه ح= 602; الاعتراض عل= 09; قرار اللجنة كتابيا خلال أسبوعين من تاريخ تسلمه الإخطار .

البت في التظلمات :

ماد= 577; (105) : يشكل رئيس الوحدة لجنة مكونة من ثلاثة أشخاص اثنين منهم م= 606; كبار موظفي الوحدة الإدارية وا= 04;شخص الثالث ممثل عن اللجنة النقابية من غير أعضاء لجنة شئون الموظفين للبت في الاعتراضات المقدمة من الموظفين، ويكون قراره= 75; نهائيا في الموضوع .

الاستف= 75;دة من عملية التقييم :

ماد= 577; (106) : أ -  تقوم الوحد= 77; الإدارية باتخاذ الإجراءات المناسبة لمعالجة جوانب القصو= 85; في أداء الموظف عن طريق التدريب وتوسيع مجال = 575;لخبرة بالاستفادة من الإمكانا= 78; المتوفرة في= 07;ا أو في المراك= 586; التدريبية ضمن برنامجه= 75; لتطوير الموظفين فيها.

ب - كأسلوب إدار= 10; وتربوي على الرؤساء تبصير موظفي= 07;م تحريريا أو شفويا في الجوانب الت= 10; تحتاج إلى تحسين في النواحي الع= 05;لية والسلوكية ومساعدتهم على تجاوزها .

نتائج التقييم :

ماد= 577; (107) : تحدد اللائحة التنفيذية النتائج الم= 78;رتبة على التقاري= 85; السنوية لتقييم الأداء .

الباب الثامن

الرعاية والتعويضات=